МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ от 23 июня 1995 г. N 446
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Во исполнение Плана основных мероприятий по реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <*> в системе МЧС России приказываю:
--------------------------------
<*> Приказ МЧС России от 16.02.95 N 111 "О мерах по реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1995 г. прилагаемые: Положение о проведении государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Приложение N 1) и Положение о Государственной экспертизе проектов МЧС России (Приложение N 2).
Начальникам департаментов, управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникам учреждений, подведомственных МЧС России, при организации и проведении экспертизы по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечить выполнение требований положений, указанных в пункте 1 настоящего Приказа.
Признать утратившим силу с 1 июля 1995 г. Приказ МЧС России от 3 июня 1994 г. N 252 "О введении в действие положений по вопросам государственной экспертизы в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий".
Приказ довести до заместителей Министра, начальников департаментов, управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников учреждений, подведомственных МЧС России, в порядке, установленном Приказом МЧС России от 30 сентября 1994 г. N 602.
Министр
С.ШОЙГУ
Приложение N 1
к Приказу МЧС России
от 23 июня 1995 г. N 446
Утверждаю
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий
стихийных бедствий
С.К.ШОЙГУ
22 июня 1995 года
Согласовано
Начальник Государственной
вневедомственной экспертизы
Российской Федерации
Ю.Б.ЖУКОВСКИЙ
20 июня 1995 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций <*> организуется и осуществляется на основании действующего законодательства <**>.
--------------------------------
<*> Государственная экспертиза в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в дальнейшем именуется - государственная экспертиза.
<**> Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Закон Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно - сметной документации и утверждении проектов строительства", Приказ МЧС России N 96 от 16.03.94 о введении в действие "Положения о разграничении функций между органами экспертизы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главгосэкспертизой России при проведении государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства".
Государственная экспертиза проводится с целью выявления степени соответствия установленным нормам, стандартам и правилам предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также соблюдения при проектировании указанных объектов норм и правил инженерно - технических мероприятий гражданской обороны.
Государственная экспертиза осуществляется на принципах обязательности ее проведения, законности и научной обоснованности и гарантированности оплаты труда при проведении экспертизы.
Государственной экспертизе подлежат:
градостроительная документация, технико - экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений <*> в части соблюдения в них общестроительных требований, специальных требований по гражданской обороне, а также выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и применением возможным противником <**> современных средств поражения.
--------------------------------
<*> Технико - экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются - проекты строительства.
<**> Термин "возможный противник" включает в себя как действия вооруженных сил сопредельных государств, так и действия террористических групп или лиц по проникновению на объект для хищения опасных веществ или для использования объекта в качестве средств шантажа, вымогательства.
Государственная экспертиза проводится:
при внесении на рассмотрение проектов федеральных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения и на повышение устойчивости функционирования объектов народного хозяйства при возникновении чрезвычайных ситуаций;
при составлении Генеральной схемы развития и размещения производительных сил и расселения по субъектам Российской Федерации и экономическим районам;
при составлении схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности;
при составлении схем и проектов районной планировки;
при разработке проектов планировки и застройки городских и сельских поселений (генеральных планов городов, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов или групп общественных зданий и сооружений);
при разработке проектов планировки промышленных зон (районов) городов;
при проектировании промышленных районов и узлов;
при разработке проектов строительства потенциально опасных промышленных, оборонных, энергетических и транспортных объектов <*>, а именно: ядерно-, радиационноопасных, химически опасных, взрыво-, пожароопасных объектов; гидросооружений; нефте-, газо- и продуктопроводов; резервуарных парков; транспортных магистралей и их инженерных сооружений; узловых и сортировочных станций; метрополитенов; аэродромов и морских портов; предприятий агропромышленного комплекса;
--------------------------------
<*> Перечень потенциально опасных промышленных, оборонных, энергетических и транспортных объектов утверждается Минстроем России совместно с МЧС России.
при разработке проектов строительства специальных сооружений - объектов управления административно - хозяйственной деятельностью в чрезвычайных ситуациях, узлов связи, средств коллективной защиты, территориальных систем централизованного оповещения населения, локальных систем оповещения.
Государственная экспертиза осуществляется штатным экспертным органом - Государственной экспертизой проектов МЧС России, образованной при МЧС России, и внештатными экспертными органами - экспертными комиссиями, образованными из специалистов подразделений региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, из специалистов штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Экспертные комиссии, образованные из специалистов подразделений региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, из специалистов штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации далее по тексту именуются - экспертные комиссии.
Функции Государственной экспертизы проектов МЧС России и экспертных комиссий при проведении экспертизы распределяются в зависимости от их компетенции, при этом:
Компетенция Государственной экспертизы проектов МЧС России распространяется на рассмотрение градостроительной документации и проектов строительства, а именно:
на схемы развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, генеральные планы городов - центров субъектов Российской Федерации и городов с расчетной численностью населения 500 тыс. человек и более, проекты строительства потенциально опасных промышленных, энергетических и транспортных объектов, проекты строительства объектов управления административно - хозяйственной деятельностью в чрезвычайных ситуациях, узлов связи, территориальных систем централизованного оповещения, населения, локальных систем оповещения, систем локализации аварий, защитных сооружений гражданской обороны, проекты строительства объектов, финансируемых из бюджета Министерства, проекты нормативно - технической и инструктивно - методической документации в области защиты населения, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Компетенция экспертных комиссий распространяется на рассмотрение документации, относящейся к градостроительству и строительству объектов на территории соответствующих регионов или субъектов Российской Федерации, а именно:
на схемы районной планировки административно - территориальных образований, генеральные планы городов с численностью населения менее 500 тыс. человек, проекты строительства объектов промышленного и гражданского назначения, проекты строительства убежищ и противорадиационных укрытий, кроме типовых и экспериментальных проектов.
При необходимости рассмотрения проектов федеральных целевых программ государственного значения, схем расселения и территориальной организации производительных сил регионов и субъектов Российской Федерации, особо важных объектов промышленности, энергетики и транспорта международного значения, а также проведения экспертной оценки чрезвычайных ситуаций катастрофического характера при МЧС России может быть создан экспертный совет.
Органы экспертизы МЧС России при проведении экспертизы взаимодействуют следующим образом:
Государственная экспертиза проектов МЧС России - с Главгосэкспертизой России;
экспертные комиссии - с территориальными организациями Государственной вневедомственной экспертизы Российской Федерации.
При необходимости указанные органы экспертизы МЧС России могут взаимодействовать в установленном порядке с экспертными органами Минприроды России (Государственной экологической экспертизой), экспертными подразделениями отраслевых министерств, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими надзорными органами.
Органы экспертизы МЧС России имеют право: запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для выполнения стоящих перед ними конкретных задач;
пользоваться системой информационного обеспечения экспертизы;
вносить предложения в любые кредитно - финансовые органы о прекращении финансирования проектирования, строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения потенциально опасных объектов, осуществляемых по проектно - сметной документации, не прошедшей экспертизу на предмет соблюдения специальных требований или не соответствующей требованиям установленных норм в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
вносить в установленном порядке на рассмотрение проекты приказов, указаний, инструкций и других нормативных документов, регламентирующих проведение экспертизы в Министерстве;
оказывать методическую помощь экспертным органам министерств и ведомств в области защиты населения и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
обеспечивать связь с общественностью, подготавливать материалы по результатам экспертиз для опубликования их в печати.
Представители органов экспертизы МЧС России могут привлекаться при необходимости для работы в экспертных комиссиях других министерств и ведомств Российской Федерации.
Органы экспертизы МЧС России несут ответственность за объективность и достоверность оценок рассмотренных проектов строительства и документов, обоснованность рекомендаций по их утверждению, доработке или отклонению, а также за проведение экспертизы в установленные сроки.
Организация и проведение государственной экспертизы осуществляется в соответствии с прилагаемым "Порядком проведения государственной экспертизы и согласования градостроительной документации и проектов строительства в системе МЧС России".
Финансирование работ по проведению государственной экспертизы проводится за счет средств:
федерального бюджета Российской Федерации по объектам, строящимся за счет бюджетных средств;
заказчиков объектов, которые строятся предприятиями, учреждениями и организациями за счет собственных средств.
Приложение
к статье 12 Положения о проведении
Государственной экспертизы в
области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И СОГЛАСОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ
Проведение государственной экспертизы и состав
проектной документации, представляемой
на экспертизу
Экспертные органы <*> проводят комплексную экспертизу по проектам строительства, осуществляемым за счет собственных финансовых ресурсов МЧС России.
--------------------------------
<*> Под экспертными органами здесь и далее по тексту понимаются: Государственная экспертиза проектов МЧС России и экспертные комиссии, образованные при региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и при штабах по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.
При проведении комплексной экспертизы на рассмотрение представляются проекты строительства в полном объеме.
Экспертные органы проводят комиссионную экспертизу градостроительной документации, проектов строительства потенциально опасных объектов, а также специальных объектов, регламентируемых особыми технологическими требованиями.
При проведении комиссионной экспертизы на рассмотрение представляются общие пояснительные записки, специальные разделы инженерно - технических мероприятий гражданской обороны, а также разделы проектов с техническими решениями, которые могут вызвать чрезвычайные ситуации.
Комплектность представленных материалов, их соответствие требованиям действующих нормативных документов по составу проектной продукции проверяется экспертным органом до начала экспертизы.
В случае некомплектного представления на рассмотрение проектной документации экспертный орган уведомляет заказчика или проектную организацию о том, что документация не принята к рассмотрению до ее укомплектования в необходимом объеме.
При повторной экспертизе представляются:
записка к доработанной по замечаниям экспертного органа проектной документации с уточненными показателями и обоснованием внесенных изменений и дополнений;
часть проектной документации, в которую внесены изменения и дополнения по результатам предыдущего рассмотрения.
Сроки проведения экспертизы
Сроки проведения государственной экспертизы принимаются в зависимости от сложности проектной документации и трудоемкости экспертизы и состава экспертов, привлекаемых к работам государственной экспертизы, но не должны превышать:
по особо сложным, потенциально опасным и специальным объектам - 45 дней, если не потребуется дополнительного анализа мер предупреждения чрезвычайных ситуаций;
по остальным объектам - 30 дней.
Сроком начала экспертизы является дата утверждения экспертным органом плана ее проведения, окончание экспертизы - дата отправки заключения заказчику, утверждающей инстанции или экспертному органу, осуществляющему комплексную экспертизу.
Основные вопросы, подлежащие рассмотрению
при проведении государственной экспертизы
При проведении комплексной экспертизы рассматриваются и подвергаются экспертной оценке все разделы проектов строительства.
Общая экспертная оценка качества проектов строительства при проведении комплексной экспертизы формируется на основе:
оценки эффективности проектных решений по результатам анализа основных технико - экономических показателей объекта;
оценки соответствия проектных решений требованиям нормативных документов;
оценки качества разработки каждого из разделов проекта строительства.
При проведении комиссионной экспертизы рассматриваются и подвергаются экспертной оценке только специальные разделы инженерно - технических мероприятий гражданской обороны, а также разделы проектов с техническими решениями, которые могут вызвать чрезвычайные ситуации.
Экспертная оценка качества градостроительной документации и проектов строительства при проведении комиссионной экспертизы формируется на основе:
достаточности и прогрессивности решений по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
достаточности инженерно - технических мероприятий гражданской обороны и устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях;
защищенности систем, важных для безопасности потенциально опасных объектов.
Заключения по экспертизе градостроительной документации
и проектов строительства
Экспертиза материалов завершается составлением и утверждением заключения.
Экспертное заключение должно содержать:
краткую характеристику объекта экспертизы с описанием основных проектных решений;
конкретные замечания и предложения по принятым техническим решениям и технико - экономическим показателям с соответствующими обоснованиями;
общие выводы - утвердить, возвратить на доработку или отклонить представленную на экспертизу документацию.
Экспертный орган, осуществлявший комплексную экспертизу, подготавливает сводное заключение, согласованное с другими экспертными органами, принимавшими участие в рассмотрении.
Сводное экспертное заключение направляется заказчику или в инстанцию, утверждающую проектную документацию.
Экспертный орган, осуществлявший комиссионную экспертизу, подготавливает локальное экспертное заключение. Локальное экспертное заключение направляется в экспертный орган, осуществляющий комплексную экспертизу.
Положительное заключение экспертных органов является одним из обязательных документов для открытия финансирования и кредитования рассмотренного объекта независимо от формы его собственности.
В случае вынесения органами экспертизы отрицательного заключения материалы по объекту должны быть доработаны в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и представлены на рассмотрение повторно.
Согласование градостроительной документации и проектов
строительства
Прошедшие экспертизу градостроительная документация и проекты строительства независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат обязательному согласованию. Порядок согласования градостроительной документации и проектов строительства, а также соответствующие согласующие инстанции определены действующими нормативными документами <*>.
--------------------------------
<*> СНиП 2.01.51-90 "Инженерно - технические мероприятия гражданской обороны".
ВСН 38-82 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения схем и проектов районной планировки, планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов".
ВСН 38-83 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения раздела инженерно - технических мероприятий гражданской обороны в схемах районной планировки, проектах планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов".
Прошедшие экспертизу проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов МЧС России, утверждаются в Министерстве.
Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 23 июня 1995 г. N 446
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ (МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ)
Государственная экспертиза проектов (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <*>) является подведомственным подразделением Министерства.
--------------------------------
<*> Государственная экспертиза проектов (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) далее по тексту именуется - Госэкспертиза проектов МЧС России.
Госэкспертиза проектов МЧС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России, Положением о проведении государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также настоящим Положением.
Общее руководство деятельностью Госэкспертизы МЧС России осуществляется заместителем Министра, координирующим вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций, а непосредственное руководство - начальником Департамента предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Госэкспертиза проектов МЧС России является штатным органом, осуществляющим экспертизу градостроительной документации, технико - экономических обоснований и проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений <*> потенциально опасных и специальных объектов, а также объектов МЧС России.
--------------------------------
<*> Технико - экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений далее по тексту именуются - проекты строительства.
Основными задачами Госэкспертизы проектов МЧС России являются:
выявление степени соответствия требованиям установленных норм, стандартов и правил проектов строительства потенциально опасных промышленных, энергетических и транспортных объектов, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или влиять на обеспечение защиты населения, а также соблюдения при проектировании указанных объектов норм и правил инженерно - технических мероприятий гражданской обороны;
проведение экспертизы проектов строительства специальных объектов, регламентируемых особыми технологическими требованиями;
организация и проведение государственной экспертизы градостроительной документации с точки зрения соответствия ее требованиям по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
проведение экспертизы предпроектной и проектно - сметной документации на строительство и реконструкцию объектов жилищного и производственного назначения МЧС России.
Госэкспертиза проектов МЧС России в соответствии с возложенными на нее задачами:
организует рассмотрение и подготавливает заключения о соответствии требованиям Норм проектирования инженерно - технических мероприятий гражданской обороны и уменьшения опасности возникновения чрезвычайных ситуаций технико - экономических обоснований (ТЭО) схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, генеральных планов городов с численностью населения 500 тыс. человек и более;
проводит государственную экспертизу проектов строительства потенциально опасных промышленных, энергетических и транспортных объектов в части соблюдения в них требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также соблюдения требований по осуществлению управления административно - хозяйственной деятельностью в чрезвычайных ситуациях, обеспеченности узлами связи, территориальными системами централизованного оповещения населения, локальными системами оповещения, средствами коллективной защиты;
осуществляет экспертизу проектов строительства пунктов управления и узлов связи, средств коллективной защиты, территориальных систем централизованного оповещения населения, локальных систем оповещения, в том числе переутверждаемых, а также типовых и экспериментальных проектов;
организует рассмотрение и подготавливает заключения на проекты строительства объектов МЧС России - опорных баз поисково - спасательных служб, учебных центров подготовки спасателей, комплексных военных городков, парковых и складских зон;
участвует в рассмотрении и подготовке заключений к проектам нормативно - технической документации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участвует в установленном порядке в выборочных проверках проектных организаций по вопросам соблюдения требований нормативных документов при разработке проектов, связанных с защитой населения и территорий;
проводит анализ и обобщение результатов проведенных экспертиз и выпускает аналитические обзоры и статьи;
оказывает организационно - методическую помощь специалистам экспертных комиссий по вопросам экспертизы проектной документации.
Госэкспертиза проектов МЧС России в своей работе взаимодействует:
со структурными подразделениями Министерства, в компетенцию которых входят вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения, инвестиций и капитального строительства;
с Главным управлением Государственной вневедомственной экспертизы при Минстрое России (Главгосэкспертизой России) - по вопросам организации и методологии экспертной работы.
Госэкспертиза проектов МЧС России имеет собственный индекс делопроизводства, гербовую печать, штамп и бланк со своим наименованием, смету расходов на производственную деятельность, а также смету на оплату труда внештатных экспертов, привлекаемых для проведения экспертиз в интересах МЧС России.
Госэкспертиза проектов МЧС России имеет право:
запрашивать в установленном порядке и получать от проектных организаций министерств и ведомств необходимые материалы по вопросам, связанным с выполняемыми Госэкспертизой проектов МЧС России задачами по проведению экспертизы;
осуществлять координацию деятельности экспертных органов министерств и ведомств в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
вносить в установленном порядке в любые кредитно - финансовые органы предложения о прекращении финансирования проектирования, строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения потенциально опасных объектов, осуществляемых по проектам строительства, не прошедшим государственную экспертизу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
вносить в установленном порядке на рассмотрение проекты приказов, инструкций и других нормативных документов, регламентирующих порядок проведения работ по экспертизе в МЧС России;
производить оплату труда внештатных экспертов, привлекаемых для проведения экспертиз в интересах МЧС России.
Госэкспертиза проектов МЧС России несет ответственность за объективность и достоверность оценок рассмотренной проектной документации, обоснованность рекомендаций по ее утверждению, доработке или отклонению, а также за проведение экспертизы в установленные сроки.
Начальник Госэкспертизы проектов МЧС России имеет право:
вести в установленном порядке в пределах своей компетенции служебную переписку и делопроизводство;
представлять Госэкспертизу проектов МЧС России в экспертных органах и проектных организациях других министерств и ведомств;
разрабатывать и вносить обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию нормативной базы, порядка и качества проведения экспертизы, повышению технического уровня проектных решений;
вносить предложения о совершенствовании структуры Госэкспертизы проектов МЧС России, назначении сотрудников, размерах должностных окладов, а также о поощрении и наказании работников подразделений.
Начальник Госэкспертизы проектов МЧС России обязан:
обеспечивать своевременное и качественное выполнение задач и обязанностей, возложенных на Госэкспертизу проектов МЧС России настоящим Положением;
организовывать в установленном порядке взаимодействие с подразделениями МЧС России, с экспертными органами и проектными организациями министерств и ведомств в интересах успешного выполнения задач, возложенных на Госэкспертизу проектов МЧС России;
заниматься подбором кадров, устанавливать распределение функциональных обязанностей между должностными лицами Госэкспертизы проектов МЧС России, организовывать работу подразделений.
Обязанности должностных лиц структурных подразделений Госэкспертизы проектов МЧС России утверждаются начальниками этих подразделений.