ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ТАМОЖЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 25 октября 1994 г. N 2014
В ред. Указа Президента РФ от 16.09.99 N 1235
ГТК России в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
подготавливает предложения о совершенствовании таможенной политики Российской Федерации;
разрабатывает правовой, экономический и организационный механизмы реализации таможенной политики Российской Федерации, обеспечивает ее претворение в жизнь;
разрабатывает и реализует программы развития таможенного дела в Российской Федерации;
подготавливает проекты законодательных и иных правовых актов о таможенном деле;
участвует в подготовке предложений о совершенствовании механизма регулирования взаимоотношений России с мировым сообществом в сфере экономики, включая укрепление международной производственной кооперации, стимулирование экспорта, привлечение иностранных инвестиций;
вносит в установленном порядке предложения о ставках и механизме применения таможенных и иных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации;
участвует в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, включая лицензирование, регулирование цен и другие нетарифные меры; организует в соответствии со своей компетенцией реализацию этих мер;
организует взимание таможенных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации, а также иных таможенных платежей;
организует систему контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров;
обеспечивает своевременное и полное внесение в федеральный бюджет таможенных пошлин и налогов;
обеспечивает эффективное использование таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и при ведении производственной и иной коммерческой деятельности на территории Российской Федерации;
в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях выдает или обеспечивает выдачу лицензий и квалификационных аттестатов, аннулирует или отзывает такие лицензии и аттестаты, обеспечивает ведение реестров, утверждает размеры сборов и других платежей;
организует осуществление таможенного оформления товаров и транспортных средств, принимает меры к его совершенствованию и упрощению;
разрабатывает меры и создает условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу Российской Федерации, а также содействующие развитию внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений, организаций и граждан; обеспечивает реализацию этих мер, включая развитие таможенной инфраструктуры;
обеспечивает самостоятельно и во взаимодействии с другими правоохранительными органами контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля, организует систему охраны объектов таможенной инфраструктуры, осуществляет другие меры по охране таможенной границы Российской Федерации;
создает и совершенствует систему мер, обеспечивающих соблюдение законодательства о таможенном деле и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации;
организует осуществление таможенного контроля, принимает меры по его совершенствованию и упрощению без ущерба эффективности такого контроля;
участвует в разработке и организует соблюдение разрешительного порядка перемещения отдельных товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
участвует в организации экспортного контроля, контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Российской Федерации материалов, а также культурных ценностей;
организует осуществление в соответствии со своей компетенцией валютного контроля; выполняет функции органа валютного контроля;
обеспечивает участие таможенных органов Российской Федерации в осуществлении мер по защите государственной безопасности, охране общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;
организует ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела;
обеспечивает выполнение таможенными органами Российской Федерации в соответствии с действующими законодательными актами функций органов дознания по таким преступлениям и органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность;
организует борьбу с нарушением таможенных правил, административными правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации, а также с иными административными правонарушениями, рассмотрение дел по которым в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях осуществляют таможенные органы Российской Федерации; (в ред. Указа Президента РФ от 16.09.99 N 1235) (см. текст в предыдущей редакции)
разрабатывает и реализует систему мер по пресечению незаконного оборота через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров;
обеспечивает оказание содействия таможенных органов Российской Федерации борьбе с международным терроризмом и пресечению незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;
осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами таможенных органов Российской Федерации законности при производстве по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, осуществлении оперативно - розыскной деятельности, производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении, производстве по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации;
организует ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Российской Федерации;
представляет в установленном порядке данные таможенной статистики Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию, Правительству Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их ведению, а также субъектам Российской Федерации в части, непосредственно к ним относящейся;
обеспечивает информирование государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан посредством официальных публикаций данных таможенной статистики внешней торговли по принятым в международной практике формам;
организует ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также работу по подготовке предложений о ее разработке, изменении и дополнении;
принимает меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;
создает условия для реализации прав граждан, предприятий, учреждений и организаций на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий и бездействия таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц;
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение жалоб и обращений;
принимает меры по устранению причин, порождающих ущемление прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
обеспечивает в установленном порядке Президента Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации и иные государственные органы информацией по таможенным вопросам;
создает систему обеспечения заинтересованных лиц информацией и оказания им консультаций по таможенным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивает в пределах своей компетенции опубликование наиболее важных правовых актов по таможенному делу;
проводит информационно - разъяснительную работу по состоянию и развитию таможенного дела в Российской Федерации, используя для этого различные средства, включая публикации в российских и иностранных средствах массовой информации;
создает систему принятия и функционирования предварительных решений по вопросам применения актов законодательства о таможенном деле в отношении конкретного товара или конкретной хозяйственной операции;
разрабатывает проекты международных договоров Российской Федерации по вопросам таможенного дела, проводит в установленном порядке переговоры по их заключению, представляет предложения о заключении таких договоров; участвует в разработке проектов других международных договоров Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела;
вносит в Правительство Российской Федерации предложения о присоединении Российской Федерации к международным договорам по вопросам таможенного дела;
участвует в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами таможенного дела;
организует участие Российской Стороны в деятельности Совета таможенного сотрудничества;
обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела;
осуществляет сотрудничество и взаимодействие с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств;
принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Российскую Федерацию для решения вопросов, касающихся таможенного дела;
организует проведение научно - исследовательских работ в области таможенного дела;
обобщает и анализирует практику применения законодательства о таможенном деле в Российской Федерации;
обеспечивает изучение и анализ таможенной политики иностранных государств и состояния таможенного дела в этих государствах;
обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов, подготовку специалистов для работы в таможенных лабораториях, других подведомственных учреждениях, предприятиях и организациях;
утверждает учебные программы для подведомственных учебных заведений;
организует систему обучения специалистов в области таможенного дела для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;
в соответствии с законодательством Российской Федерации создает региональные таможенные управления и таможни, таможенные лаборатории, вычислительные центры, базы материально - технического снабжения, полиграфические, строительно - эксплуатационные и иные предприятия и организации, деятельность которых способствует решению задач таможенных органов Российской Федерации;
реорганизует и ликвидирует региональные таможенные управления и таможни, таможенные лаборатории, другие подведомственные предприятия, учреждения и организации;
обеспечивает функционирование в своей системе научно - исследовательских учреждений и учебных заведений профессионального и дополнительного образования;
в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет правомочия собственника по управлению имуществом таможенных органов Российской Федерации, таможенных лабораторий, других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;
обеспечивает создание, функционирование и совершенствование единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации;
осуществляет финансирование мероприятий по развитию таможенного дела в Российской Федерации;
управляет и распоряжается в установленном порядке внебюджетным Фондом развития таможенной системы Российской Федерации;
развивает материально - техническую и социальную базу таможенных органов, таможенных лабораторий и других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;
содействует реализации мер правовой и социальной защиты должностных лиц таможенных органов, работников таможенных лабораторий и других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;
обеспечивает руководство деятельностью авиации, морским и речным флотами таможенных органов;
выполняет другие функции, возложенные на него законодательством Российской Федерации.