Указание Генеральной прокуратуры РФ от 7 июня 2000 г. N 100/27
"Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов о борьбе с терроризмом"
(с изменениями от 13 декабря 2001 г.)
Обсуждение вопроса о состоянии борьбы с терроризмом на Координационном совещании руководителей федеральных правоохранительных ведомств показало, что, несмотря на принимаемые меры и определенные положительные результаты, в целом уровень работы исполнительной власти, правоохранительных и иных органов не соответствует складывающейся криминогенной обстановке.
Зачастую следствие по уголовным делам этой категории проводится длительное время и на невысоком профессиональном уровне, низка результативность оперативно-розыскной работы; задача своевременного выявления и наказания виновных, что несомненно является одним из основных способов предупреждения терроризма, не достигается, факты разоблачения преступников, в том числе и по делам о террористических акциях, повлекших тяжкие последствия, единичны.
Существенным фактором, способствующим распространению терроризма, продолжает оставаться незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других средств террора.
Недостаточно активно и последовательно осуществляются меры по выявлению и пресечению каналов финансовой поддержки террористических и экстремистских организаций, как российских, так и международных.
Негативное воздействие на развитие ситуации в этой области, особенно в Северо-Кавказском регионе, оказывает деятельность эмиссаров различных зарубежных террористических и экстремистских организаций и группировок.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления еще не в полной мере исполняют обязанности, возложенные на них законодательством по борьбе с терроризмом.