В Италии действовали множество временных и постоянных террористических группировок. К моменту похищения Альдо Моро насчитывалось до 177. Большинство из них реально никогда не существовали, названия этих организаций использовались для прикрытия деятельности более крупных, устойчивых группировок («Солдаты народа», «Вооруженные коммунистические отряды» и пр.). Действовали также несколько устойчивых, обладающих собственной стратегией и разработанной идеологией организаций: анархотеррористическая «22 марта», «Третья позиция», или «Студенческая борьба», осуществлявшая борьбу методами «Красных, бригад», «22 октября» и др. Левый терроризм в Италии был более активен в сравнении с правым. К середине 1980-х гг. из содержавшихся в тюрьмах террористов до 3/4 были левыми.