Encyclopedia Terroristica

Проект Доклада рабочей группы президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросам противодействия проявлениям религиозного экстремизма в Российской Федерации от 30 октября 2002 г.

«О совершенствовании деятельности государственных и общественных институтов по противодействию проявлениям религиозного экстремизма в Российской Федерации»

Проблема распространения политического и религиозного экстремизма в Российской Федерации на фоне глобальных геополитических перемен последнего времени становится одним из ключевых факторов, способствующих ослаблению российской государственности, росту нестабильности в обществе.

Общественность России все в большей степени осознает ту опасность, которую несет экстремизм социальному благополучию граждан.

Рост экстремистских проявлений сопровождает и усиливает сепаратистские настроения в отдельных субъектах Российской Федерации и направлен на создание для экстремистов благоприятной возможности реализации их целей и задач, в том числе террористическими методами.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к попранию прав и свобод граждан, подрывает общественную безопасность, государственную целостность и международный авторитет России, создает реальную угрозу основам конституционного строя, межнациональному и межконфессиональному миру.

Основные направления и приоритеты государственной политики Российской Федерации по противодействию политическому и религиозному экстремизму определены в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24.

Прежде всего, они состоят в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти, в обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка, нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, актов терроризма.

Решение поставленных задач обеспечивается соответствующими органами государственной власти во взаимодействии с общественными и религиозными институтами.

До недавнего времени законодательство Российской Федерации не содержало юридического определения экстремизма и экстремистской деятельности. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» устранил этот пробел и содержит конкретные критерии данного понятия, исключающие его произвольное толкование.

Согласно Закону, применительно к религиозным объединениям под экстремизмом понимается деятельность религиозных объединений по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

насильственное изменений основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

подрыв безопасности Российской Федерации;

создание незаконных вооруженных формирований;

осуществление террористической деятельности;

возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

унижению национального достоинства;